Les ressources minières sont un enjeu clé de la transition énergétique – un sujet aux nombreuses facettes, notamment géopolitiques, avec des chaînes de valeur très inégalement réparties à l’échelle mondiale. La Chine, en particulier, contrôle 60% de l’extraction des terres rares et la majorité de la production d’autres métaux stratégiques, tandis que la Russie est le plus gros importateur d’aluminium pour l’Europe. Un sujet sur lequel l’UE cherche à se positionner grâce à un Critical Raw Materials Act (CRMA), proposé la semaine dernière par la Commission, dont l’objectif est d’assurer la sécurité des approvisionnements des matériaux identifiés comme « critiques » pour la transition.
Plus spécifiquement, le CRMA vise à répondre à 3 objectifs :
- Améliorer la connaissance et la résilience des industriels européens face aux risques liés aux minerais critiques
- Consolider les chaînes de valeur sur le sol européen (marché intérieur)
- Réduire l’empreinte environnementale de la consommation européenne
Les mesures proposées s’articulent tout d’abord autour du marché intérieur :
- Accroître à l’horizon 2030 les capacités domestiques d’extraction, de production et de recyclage pour atteindre, respectivement, 10%, 40% et 15% de la consommation annuelle
- Réduire les barrières administratives et faciliter les financements pour des projets considérés comme « stratégiques »
- Investir dans la recherche, l’innovation et la formation
- Améliorer la circularité et les impacts environnementaux
La Commission propose également des actions à l’international :
- Diversifier les importations, renforcer les partenariats avec les marchés émergents et en développement (stratégie Global Gateway)
- Favoriser les échanges commerciaux (Critical Raw Materials Club, OMC…)
- Développer de nouveaux partenariats stratégiques
Quelques documents pour aller plus loin sur la question des ressources :
- Un article d’Euractiv analysant la faisabilité et les ambitions du texte, notamment du point de vue des industriels
- L’étude d’impact associée à la proposition de loi
- Un rapport de prospective du JRC sur les chaînes de valeurs des minerais stratégiques
Des fiches informatives sur les différents minerais critiques